上海持续深入推进“一网通办”改革，推动政务服务从“能办”向“好办”“快办”持续转变，助力上海城市数字化转型，进一步提升企业群众办事的获得感和满意度。目前，本市已推出市级“好办”事项121个，“快办”事项124个。各区推出“好办”事项112个，“快办”事项113个。

一、“好办”“快办”推出背景

本市“一网通办”上线以来企业群众办事体验得到了极大提升，但是离“网购”标准还需要进一步努力：

一是很多线上流程只是线下流程的复制，线上流程还可以进一步优化。

二是线上办理具有的数据预填、材料复用、AI预审等便利能力还需要进一步发挥。

三是平台在线互动能力较弱，智能问答、人工在线客服功能还可以进一步完善。

为进一步推动企业群众更好办事，更快办事，本市研究推出《上海市“好办”服务业务标准》。选取一批企业群众办件高频、办理情形较为复杂的事项，进行“个性指南+智能申报”的“好办”优化。同时选取一批办件高频，情形相对简单的事项，进行“快办”服务优化，实现“３分钟填报、零材料提交”，为企业和群众提供极简易用的办事体验。

二、“好办”“快办”实现路径

通过流程再造，数据赋能，强化AI能力运用，推动事项办理全流程体验优化，有效提高企业群众办事满意度。

一是通过智能导引实现精准告知，对政务服务事项的情形、申请条件等进行梳理，通过制作递进式问卷等形式进行智能导引，实现一次告知、精准告知；

二是通过智能校验实现条件预判，通过对用户画像等进行校验，判断申请人是否符合事项的申请条件；

三是通过复用证照和数据库字段等方式优化填表模式，由申请人“填表”转变为“补表”，部分事项实现由“填表”转为“审表”；

四是通过数据共享实现材料免交，通过本市“数源工程”、电子证照库、数据核验、告知承诺、行政协助等形式实现本市政府部门核发材料免交；

五是通过信息技术实现材料预审，根据业务部门收件受理规则，通过大数据、人工智能技术等对申请人提供的材料进行AI辅助预审，智能判断申请人提交申请材料的准确性；

六是通过智能辅助实现全程帮办，综合运用百科词条、视频指导、智能问答等方式，为企业群众办事提供帮助。对于技术手段无法解决的，转人工客服在线咨询和在线申报辅导；

七是通过关联推荐实现服务拓展，对于选择线下办理方式的，通过获取用户常用地址或当前位置定位信息，依托电子政务地图查询推荐就近办事服务地址，实现“就近地址精准告知”；

八是通过制度规范推进全程网办，健全完善政务服务事项全流程在线办理规范，确保线上线下同标办理。